El Patrimonio de las Entidades Locales

Régimen jurídico tras la promulgación de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y su Reglamento (RD 1373/2009); la Ley del Suelo (TRLS) y la LCSP (Ley 30/2007)

M. Cebrián Abellán

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Índice de contenidos

Legislación

• La Constitución Española de 1978
• Código Civil
• Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
• Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación.
• Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas.
• Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
• Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
• Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
• Ley 49/2003, de 26 de noviembre, de arrendamientos rústicos.
• Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
• Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.
• Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos
• Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
• Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
• Ley 55/1980, de 11 de noviembre, de montes vecinales en mano común.
• Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa.
• Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid.
• Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros privados.
• Ley 1/2006, de 13 de marzo, por la que se regula el Régimen Especial del municipio de Barcelona.
• Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
• Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
• Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias.
• Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada.
• Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
• Ley 19/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio.
• Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras.
• Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
• Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro.
• Ley Hipotecaria, Texto Refundido según Decreto de 8 de febrero de 1946.
• Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados.
• Real Decreto Legislativo 7/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto Legal del Consorcio de Compensación de Seguros.
• Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas.
• Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo.
• Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
• Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
• Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
• Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local.
• Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
• Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades locales.
• Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
• Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación.
• Real Decreto 1812/1994, de 2 de Septiembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras.
• Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
• Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Régimen jurídico de los Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
• Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.
• Decreto 506/1971, de 25 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de Caza de 4 de abril de 1970.
• Decreto 485/1962, de 22 de febrero, del Reglamento de Montes.
• Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa.
• Decreto de 17 de junio de 1955, por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.
• Decreto de 14 de febrero de 1947 por el que se aprueba el Reglamento Hipotecario.
• Anteproyecto de Ley Básica del Gobierno y la Administración Local. Redacción de (05/02/2007)

Formularios

1. Cambio de calificación jurídica de bienes
   1. Propuesta sobre desafectación de bienes
   2. Acuerdo inicial sobre desafectación de bienes del dominio público
   3. Informe del Servicio de Patrimonio
   4. Informe del Servicio de Urbanismo
   5. Anuncio sobre información pública
   6. Certificación sobre inexistencia reclamaciones
   7. Informe de la Intervención de Fondos
   8. Dictamen de Comisión Permanente Informativa
   9. Acuerdo definitivo sobre desafectación de bienes del dominio público
2. Adscripción de bienes
   1. Resolución sobre inicio de actuaciones
   2. Informe del Servicio de Patrimonio
   3. Informe del Servicio de Juventud y Deportes
   4. Resolución sobre adscripción de bienes
   5. Acta de entrega de bienes
3. Desadscripción de bienes
   1. Resolución sobre desadscripción de bienes
   2. Informe del Servicio de Patrimonio
   3. Informe del Servicio de Juventud y Deportes
   4. Resolución sobre desadscripción de bienes
   5. Acta de devolución de bienes
4. Adquisición de terrenos mediante compraventa (Adaptado a la Ley 34/2010, de 5 de agosto)
   
   1. Propuesta de adquisición de terrenos
   2. Acuerdo inicial sobre adquisición de terrenos
   3. Memoria sobre necesidad de la adquisición y procedimiento de adjudicación
   4. Tasación pericial
   5. Pliego de cláusulas administrativas particulares
   6. Pliego de prescripciones técnicas particulares
   7. Informe de Secretaría
   8. Informe de Intervención
   9. Resolución aprobatoria del expediente de contratación
   10. Anuncio de licitación
   11. Acta de calificación de documentos
   12. Acta de apertura de plicas
   13. Informe técnico
   14. Acta de propuesta de adjudicación
   15. Resolución de clasificación de las ofertas y de requerimiento al licitador con mejor oferta
       
   16. Diligencia sobre cumplimiento de obligaciones
   17. Resolución de la adjudicación
5. Adquisición de finca mediante donación
   1. Escrito sobre donación de finca urbana
   2. Informe del Servicio de Patrimonio
   3. Informe de la Policía Local
   4. Informe del Servicio de Arquitectura
   5. Resolución sobre aceptación de la cesión
6. Inventario de bienes y derechos
   1. Epígrafes del inventario
   2. Aprobación del inventario
   3. Rectificación parcial del inventario
   4. Rectificación anual del inventario
   5. Acta de comprobación del inventario
   6. Comprobación del inventario
7. Inscripción registral mediante certificación administrativa
   1. Propuesta sobre inscripción de fincas
   2. Resolución sobre inscripción de fincas
   3. Solicitud de inscripción registral
   4. Certificación sobre inmatriculación de finca
   5. Certificación sobre declaración de obra nueva
   6. Certificación sobre agrupación de parcelas y declaración de obra nueva
   7. Certificación sobre segregación de terrenos y declaración de obra nueva
   8. Certificación sobre reanudación del tracto sucesivo interrumpido
8. Inscripción registral mediante certificación administrativa en procedimiento de apremio
   1. Propuesta de adjudicación de bienes
   2. Resolución favorable del Ayuntamiento
   3. Resolución de adjudicación de bienes
   4. Certificación de adjudicación –finca inscrita y finca no inscrita–
9. Recuperación de oficio de inmueble
   1. Informe sobre ocupación de finca
   2. Informe del Servicio de Patrimonio
   3. Iniciación del procedimiento
   4. Alegaciones en trámite de audiencia
   5. Informe del Servicio de Patrimonio sobre las alegaciones efectuadas
   6. Requerimiento de desalojo
   7. Informe sobre continuidad en la ocupación
   8. Lanzamiento
   9. Gastos del procedimiento y daños y perjuicios ocasionados
10. Arrendamiento de finca rústica (Adaptado a la Ley 34/2010, de 5 de agosto)
    
    1. Propuesta sobre arrendamiento de finca rústica
    2. Acuerdo inicial sobre arrendamiento de finca rústica
    3. Informe Técnico
    4. Pliego de cláusulas administrativas particulares
    5. Pliego de prescripciones técnicas particulares
    6. Informe de Secretaría
    7. Informe de Intervención
    8. Resolución aprobatoria del expediente de contratación
    9. Anuncio de licitación
    10. Acta de calificación de documentos
    11. Acta de apertura de plicas
    12. Informe técnico
    13. Acta de propuesta de adjudicación
    14. Resolución de clasificación de las ofertas y de requerimiento al licitador con mejor ofertas
        
    15. Diligencia sobre cumplimiento de obligaciones
    16. Resolución de la adjudicación
    17. Contrato de arrendamiento
11. Convenio patrimonial: cesión de uso de inmueble
    1. Resolución sobre inicio de actuaciones
    2. Informe del Jefe de la Policía Local
    3. Informe del Servicio de Arquitectura
    4. Resolución sobre petición de uso de inmueble
    5. Proyecto de convenio
    6. Informe del Jefe del Servicio de Patrimonio
    7. Informe de Intervención
    8. Resolución sobre aprobación de convenio
12. Responsabilidad patrimonial
    1. Fase de iniciación
       1. Solicitud de indemnización
       2. Resolución sobre admisión de la reclamación y nombramiento de instructor
    2. Fase de instrucción
       1. Comunicación de la reclamación a la compañía de seguros
       2. Respuesta de compañía de seguros
       3. Admisión de prueba y solicitud de informe al servicio causante de la lesión
       4. Informe del servicio causante de la lesión
       5. Solicitud de informe al servicio de tramitación del expediente
       6. Informe del servicio de tramitación del expediente
       7. Audiencia a los interesados
       8. Alegaciones del reclamante
       9. Alegaciones de la compañía de seguros
    3. Fase de terminación
       1. Propuesta de resolución del instructor
       2. Informe de intervención
       3. Resolución del procedimiento
13. Enajenación de inmueble (Adaptado a la Ley 34/2010, de 5 de agosto)
    1. Propuesta de enajenación de local
    2. Informe sobre procedencia de enajenación del bien y valoración del mismo
    3. Certificación sobre titularidad del local
    4. Acuerdo inicial sobre enajenación del local
    5. Pliego de cláusulas administrativas particulares
    6. Pliego de prescripciones técnicas particulares
    7. Informe de Secretaría
    8. Informe de Intervención
    9. Resolución aprobatoria del expediente de contratación
    10. Anuncio de licitación
    11. Acta de calificación de documentos
    12. Acta de apertura de plicas
    13. Resolución de clasificación de las ofertas y de requerimiento al licitador con mejor oferta
    14. Diligencia sobre cumplimiento de obligaciones
    15. Resolución de la adjudicación
14. Cesión gratuita de terrenos
    1. Resolución del Ayuntamiento en solicitud de cesión de bienes
    2. Informe del Servicio de Patrimonio de Diputación
    3. Informe del Servicio de Arquitectura de Diputación
    4. Dictamen de Comisión Permanente Informativa
    5. Acuerdo de Diputación sobre inicio de actuaciones en orden a cesión gratuita de bienes
    6. Justificación de los requisitos prevenidos en el artículo 110 del RB
       1. Justificación del Ayuntamiento
       2. Certificación del Registro de la Propiedad
       3. Certificación de Secretaría sobre constancia de los bienes en el inventario
       4. Informe de Intervención
       5. Informe del Servicio de Arquitectura
       6. Anuncio sobre información pública
       7. Certificación sobre inexistencia reclamaciones
    7. Dictamen de Comisión Permanente Informativa
    8. Acuerdo definitivo de Diputación sobre cesión gratuita de bienes
    9. Informe del Servicio de Patrimonio del Ayuntamiento
    10. Resolución del Ayuntamiento sobre aceptación gratuita de bienes
15. Cesión de tramo de carretera
    1. Solicitud de cesión de tramo de carretera
    2. Informe del Servicio de Patrimonio de la Diputación
    3. Informe del Servicio de Carreteras de Diputación
    4. Informe de la Intervención de Diputación
    5. Dictamen de Comisión Permanente Informativa
    6. Acuerdo de la Diputación sobre cesión de tramo de carretera
    7. Acuerdo del Ayuntamiento quedando enterada de la cesión
    8. Acta de entrega de bienes
16. Cesión de línea eléctrica
    1. Escrito solicitando la cesión de línea eléctrica
    2. Informe del Servicio de Patrimonio
    3. Informe del Servicio de Energía
    4. Dictamen de Comisión Permanente Informativa
    5. Acuerdo inicial sobre desafectación de bienes de dominio público
    6. Fase procedimental del expediente de desafectación
    7. Propuesta sobre desafectación y cesión línea eléctrica
    8. Informe de Intervención
    9. Acuerdo definitivo sobre desafectación y cesión de línea eléctrica
    10. Documento de formalización de la cesión
17. Reversión de inmueble
    1. Solicitud de reversión de inmueble
    2. Informe del Jefe del Servicio de Patrimonio del Ayuntamiento
    3. Informe del Servicio de Cultura del Ayuntamiento
    4. Resolución del Ayuntamiento reconociendo la reversión solicitada
    5. Acuerdo de Diputación aceptando la reversión reconocida
18. Permuta de bienes
    1. Propuesta sobre permuta de bienes
    2. Resolución inicial sobre permuta de bienes
    3. Informe del Servicio de Urbanismo
    4. Informe del Servicio de Patrimonio
    5. Informe de Intervención
    6. Resolución sobre permuta de bienes